CFTC 要求预测市场交易所 30 天内取消州内地域限制，否则说明原因
要点
- 解释内容：美国商品期货交易委员会（CFTC）11 月 5 日发布对 Regulation 38.151(b)（公平准入规则）的解释（Release Number 9323-26）：指定合约市场须在 30 天内停止违反公平准入要求的国内地域限制，或向市场监管部提交说明、解释为何不可行；同一期限内，交易所还须确保经纪商等中介不施加此类限制，或同样提交说明。CFTC 主席 Michael Selig 称：“衍生品市场必须在全国范围内统一运作……地域准入限制与该法案的宗旨及本委员会的公平准入要求不一致。”来源：CFTC 官方新闻稿。
- 不是法院命令：解释未点名任何交易所或州，未宣布处罚，也未确认此前被限制的用户可恢复交易；已有的法院禁令并未被撤销；交易所可选择向 CFTC 说明不可行，CFTC 称将按个案事实情况考虑后再决定是否采取行动。来源：CFTC 官方新闻稿；Defirate。
- 加州初步禁令：11 月 4 日，加州联邦法官 Jacqueline Scott Corley 对 Kalshi 发布初步禁令，禁止其在原告部落土地上提供体育赛事合约；该禁令基于《印第安博彩监管法》，不是全州禁令。部落须在 11 月 13 日前提供土地边界图，Kalshi 须在命令后 21 天内提交合规报告。来源：Gambling Insider；Defirate。
- 亚利桑那与内华达：同日，CFTC 向亚利桑那州联邦法院申请临时限制令与初步禁令，阻止该州对受 CFTC 监管的预测市场适用州刑法与博彩法；第九巡回法院当周驳回 Kalshi 就内华达州初步禁令的重审请求，内华达州初步禁令维持有效。来源：Public Gaming；Defirate。
- 犹他州与个股永续线：犹他州案 11 月 6 日下午的会议截至发稿未见裁定结果报道；个股永续期货初步禁令方面，CFTC 的答复截止 11 月 6 日，截至发稿未见提交报道，联盟回复截止 11 月 10 日。来源：Defirate；本站此前报道。
通俗解读
预测市场就是“对事件结果下注的交易所”，比如押体育比赛或选举结果，在美国由 CFTC 监管的正规交易所运营，按联邦规则本应向全美符合条件的交易者开放。但不少州认为体育赛事合约就是赌博，纷纷起诉甚至刑事立案，交易所为避祸只好按州“拉黑”用户，也就是地域封锁。这次 CFTC 的解释是联邦监管层面的正式表态：按联邦规则，交易所不该按州划线拦人，30 天内要么取消、要么向 CFTC 解释为什么做不到。但这只是一份解释，不是法院判决，也撤销不了已有的法院禁令——交易所夹在联邦要求和州法院禁令之间，短期内各地用户能不能恢复交易还不确定。对普通人而言：这件事主要影响在美国使用预测市场平台交易的人，规则仍在联邦与各州之间拉锯，短期内各地能否交易还不确定；不在合规渠道内的类似高杠杆合约风险极高，围观即可，不必跟风。
接下来盯什么
- 12 月 5 日左右 30 天期限到期时，各指定合约市场是否取消地域限制或提交不可行说明12-05
- 犹他州案会议后的裁定与初步禁令动向持续跟
- 11 月 10 日联盟回复及此后个股永续期货初步禁令裁定11-10
- Kalshi 11 月 13 日前提交部落土地边界图与 21 天内合规报告11-13
来源：CFTC 官方新闻稿 Release 9323-26；Defirate；Gambling Insider；Public Gaming。本文所列数字均以来源原文为准；如有更正，见文末更正记录。
原文链接：CFTC 官方新闻稿、Defirate 报道、Gambling Insider 报道、Public Gaming 报道